在南京政府时期，谷正伦因负责训练国民党宪兵而业绩斐然。他的举措对那个时期的宪兵系统产生了重大影响。那么，他是怎样一步步壮大宪兵队伍的？
初期扩编起步
1927年宁汉合并后，谷正伦开始了创建宪兵队伍的历程。他由北伐时期的宪兵营发展成宪兵第一团，这是至关重要的开端。同时，他把担任师长期间的核心团改组为宪兵第二团，将武汉宪兵团改名为宪兵第三团，还增设了交通宪兵第二团。南京城见证了这些改编和扩充的过程，谷正伦在此为国民党宪兵力量打下了初步基础。
这些早期的增员行动，让宪兵的编制初步壮大，原本散乱的队伍逐步整合为几个有序的军团。虽然当时力量还不强，但已为后续发展打下了基础。此外，这也让谷正伦在训练宪兵方面有了更广阔的施展空间，并开始积累宝贵的训练经验。
设立教练所
1929年，谷正伦以南京卫戍司令的身份，设立了宪兵教练所，并且亲自担任所长。这一举措具有深远影响，该所成为了培养宪兵专业人才的基地。在当时社会环境复杂的情况下，谷正伦深刻认识到急需培养专业的宪兵人才。通过教练所，他能够依据自己的理念和标准对宪兵进行训练。
教练所的设立标志着宪兵训练走上了正规化道路。在这里，宪兵们学会了军事技能和遵守纪律，个人能力得到了提升。谷正伦对教练所的管理投入了全力，他经常来此检查，确保训练有序进行，为宪兵队伍的壮大输送了优秀人才。
成立司令部建议
1930年，谷正伦向蒋介石提出建立宪兵司令部的建议，同时希望增强宪兵教练所的设施，并扩充宪兵部队的人数。蒋介石对此提议表示赞同。谷正伦的提议体现了他的远见，他认识到统一指挥和管理宪兵力量的重要性。当时，国民党军力分布较为分散，宪兵队伍缺乏统一的管理。
建立宪兵司令部能集中资源，协调宪兵力量。蒋介石对此建议表示赞同。这表明谷正伦在宪兵训练上获得了更多支持，使训练过程更为顺利。同时，这也为宪兵队伍的扩充打下了坚实的组织基础。
宪兵司令部成立
1931年，宪兵司令部正式设立。蒋介石任命谷正伦为宪兵司令。司令部下设总务、军需、警务、军医、军械、政训等六个部门。各部职责明确，全面管理宪兵队伍的后勤保障、军事训练及思想教育等事务。在谷正伦的带领下，宪兵司令部运转高效。
在南京的办公地点，各个部门的工作人员各司其职。负责处理日常事务的是总务部门，负责提供物资保障的是军需部门，负责维护治安的是警务部门。这种组织架构让宪兵队伍的管理变得更加高效，同时也为宪兵力量的不断壮大提供了坚实的组织基础。
训练机构升级
1932年，谷正伦将宪兵教练所改名为宪兵训练所。这一举措不仅带来了名称上的变化，还使得规模扩大、实力增强。这标志着训练体系质的飞跃。训练所引入了更先进的训练方法和课程，师资力量也得到了加强，确保了宪兵接受到更加系统和专业化的训练。
1935年3月，谷正伦将宪兵训练所更名为宪兵学校。蒋介石出任校长，谷正伦则担任教育长。宪兵学校的成立，标志着宪兵训练历史的一个重大转折点，意味着宪兵训练进入了高等教育的新阶段。该校培养的宪兵骨干，素质更加出众，能够更好地应对复杂多变的军事和社会环境。
宪兵团大规模编练
谷正伦在这期间，一方面在宪兵学校培育骨干，另一方面挑选新兵。新兵经过训练，便组成了新的宪兵团，同时解散了旧的宪兵队伍。到了1937年，谷正伦的宪兵团已增至11个。随着宪兵团数量的增加，国民党的军事控制力明显增强。
新成立的宪兵团分布广泛，承担着保持社会稳定、协助军事行动等核心任务。在成立阶段，谷正伦特别注重纪律与素质的提高，从而让这些宪兵团在国民党统治中成为至关重要的军事力量。
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